• 1 ноября, 2026

Какие законы вступают в силу в РФ с ноября 2026 года: 11 изменений

Ольга Осминская
Ольга Осминская

Юрист

В ноябре 2026 года в России вступает в силу ряд законодательных и нормативных изменений, которые затронут миграционную политику, социальные выплаты, налогообложение, работу государственных информационных систем и правила оборота отдельных товаров.

Иностранцам расширят перечень оснований для выдворения из страны, судебные приставы получат новый механизм взаимодействия с бюро кредитных историй, а производители удобрений и растительных масел перейдут на новые этапы обязательной маркировки. Кроме того, изменится порядок оформления отдельных социальных выплат, а россиянам предстоит оплатить налоги за 2025 год.

Разберём основные нововведения, даты их вступления в силу и то, кого они коснутся.

1. Государственные платежи начнут быстрее отражаться в информационной системе

С 1 ноября 2026 года изменяется порядок работы Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).

Согласно Федеральному закону от 4 августа 2026 года № 312-ФЗ, банки, кредитные организации, организации федеральной почтовой связи и другие структуры, принимающие платежи, должны передавать сведения об их уплате в систему в режиме реального времени, но не позднее одного часа после принятия распоряжения о переводе денежных средств к исполнению. Это требование действует при достаточности средств для проведения платежа.

Изменения также упрощают расширение перечня государственных и муниципальных платежей, сведения о которых можно размещать в ГИС ГМП. Правительство сможет определять дополнительные категории платежей по согласованию с Банком России и Минцифры без необходимости каждый раз вносить отдельные поправки в федеральное законодательство.

Для граждан это означает более оперативное обновление информации об оплаченных государственных пошлинах, штрафах, налогах и других обязательных платежах. Кроме того, станет проще оплачивать больше государственных услуг без ручного ввода реквизитов, если информация о начислении уже содержится в системе.

2. Изменится порядок оформления пособия беременным женам военнослужащих по призыву

С 2 ноября 2026 года начинает действовать новый административный регламент Социального фонда России, утверждённый приказом от 16 сентября 2026 года № 1095.

Он устанавливает порядок предоставления единовременного пособия беременным женам военнослужащих, проходящих службу по призыву.

Право на выплату имеют женщины, срок беременности которых составляет не менее 180 дней. В 2026 году размер пособия равен 45 054,24 рубля. Выплата назначается независимо от получения других детских пособий.

Основные изменения касаются процедуры обращения:

  • вводится единая форма заявления;
  • разграничиваются документы и сведения, которые женщина должна предоставить самостоятельно, и информация, которую Социальный фонд получает посредством межведомственного взаимодействия;
  • максимальный срок предоставления государственной услуги устанавливается в размере 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов;
  • заявление можно подать через территориальное отделение СФР, МФЦ, портал «Госуслуги» или посредством почтового отправления.

За предоставление услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.

Таким образом, изменения направлены на упрощение оформления единовременной выплаты и сокращение административных процедур для будущих матерей.

3. Россиян ждёт четырёхдневная рабочая неделя

В ноябре изменится привычный график работы из-за празднования Дня народного единства, который отмечается 4 ноября.

В 2026 году праздник приходится на среду. Поэтому при стандартной пятидневной рабочей неделе период с 2 по 6 ноября будет включать четыре рабочих дня.

График выглядит следующим образом:

  • 2 ноября, понедельник, — обычный рабочий день;
  • 3 ноября, вторник, — сокращённый предпраздничный день;
  • 4 ноября, среда, — нерабочий праздничный день;
  • 5 и 6 ноября, четверг и пятница, — рабочие дни.

Продолжительность работы 3 ноября сокращается на один час в соответствии со статьёй 95 Трудового кодекса РФ.

После праздника россияне возвращаются к обычному рабочему графику. Особенности сменного режима и работы организаций с непрерывным производственным циклом определяются их графиками работы.

4. Часть пенсионеров получит выплаты досрочно

В связи с Днём народного единства Социальный фонд России скорректирует график перечисления пенсий.

Досрочная выплата затронет граждан, которые обычно получают пенсию через банковские организации 4-го числа каждого месяца. В ноябре деньги поступят на счета уже 3 ноября.

Перенос распространяется на все основные виды пенсионных выплат, в том числе:

  • страховые пенсии;
  • социальные пенсии;
  • накопительные пенсии;
  • выплаты по старости;
  • пенсии по инвалидности.

Если одновременно с пенсией гражданин получает другие выплаты Социального фонда, они также будут перечислены досрочно.

Обращаться с отдельным заявлением для получения денег не потребуется: средства поступят автоматически. Начиная с 5 ноября банковская доставка пенсий возобновится по стандартному графику.

Изменения затронут и получателей пенсий через «Почту России». Почтальоны начнут доставлять выплаты с 3 ноября, а в отдельных регионах выдача может начаться ещё раньше — с 1 ноября. Конкретные даты зависят от регионального графика доставки. Получить подробную информацию можно в своём почтовом отделении.

5. Расширится перечень оснований для выдворения иностранных граждан

Одним из наиболее значимых изменений ноября станет ужесточение административной ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства.

С 3 ноября 2026 года вступает в силу Федеральный закон от 4 августа 2026 года № 294-ФЗ, который вносит изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Количество статей КоАП, предусматривающих административное выдворение иностранцев за пределы России в дополнение к другим мерам ответственности, увеличивается более чем в два раза: с 22 до 45.

В обновлённый перечень включены дополнительные категории правонарушений. В частности, основаниями для выдворения могут стать:

  • неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции;
  • неповиновение требованиям военнослужащего при исполнении обязанностей по охране государственной границы;
  • мелкое хулиганство и отдельные нарушения общественного порядка;
  • нарушение установленных правил проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования;
  • распространение определённой информации, оскорбляющей человеческое достоинство и общественную нравственность;
  • дискриминация, то есть нарушение прав и законных интересов человека по признакам пола, расы, национальности, языка, возраста и отношения к религии;
  • публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооружённых сил РФ;
  • призывы к введению или продлению политических и экономических санкций против России, её граждан или российских организаций.

Также расширяются основания для выдворения за пропаганду запрещённой символики, возбуждение ненависти или вражды и другие административные правонарушения.

Помимо расширения перечня оснований для выдворения, увеличиваются размеры штрафов за нарушения миграционного законодательства.

За нарушение правил въезда и режима пребывания в России:

  • в общем случае штраф увеличивается с 2 000–5 000 до 4 000–7 000 рублей;
  • в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области — с 5 000–7 000 до 7 000–9 000 рублей.

За незаконную трудовую деятельность:

  • в общем случае штраф увеличивается с 2 000–5 000 до 4 000–7 000 рублей;
  • в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области — с 5 000–7 000 до 7 000–9 000 рублей.

Таким образом, с 3 ноября иностранным гражданам придётся учитывать не только увеличение штрафов за отдельные миграционные нарушения, но и существенно расширенный перечень административных составов, по которым может применяться выдворение из страны.

6. Завершается эксперимент по автоматизации льготных авиаперевозок

2 ноября 2026 года заканчивается эксперимент по автоматизации управления льготными и субсидированными пассажирскими перевозками на воздушном транспорте.

Эксперимент проводится с 1 января 2025 года. Его основная задача — упростить подтверждение права граждан на приобретение авиабилетов по специальным тарифам и автоматизировать документооборот между авиакомпаниями и Федеральным агентством воздушного транспорта.

Предполагается, что цифровое подтверждение права на льготу позволит сократить время проверки необходимых сведений при покупке билетов.

Кроме того, эксперимент предусматривает автоматизацию согласования отчётности авиаперевозчиков о выполнении субсидируемых рейсов, необходимой для получения государственных субсидий.

После завершения эксперимента Росавиация должна оценить достигнутые результаты и представить доклад Правительству в течение трёх месяцев. Если эксперимент будет признан успешным, Минтранс подготовит проекты нормативных актов для закрепления соответствующего порядка на постоянной основе.

Важно учитывать, что завершение эксперимента само по себе ещё не означает автоматического введения постоянной цифровой платформы: для этого потребуется отдельное нормативное регулирование.

7. Судебные приставы получат доступ к кредитным отчётам должников

С 26 ноября 2026 года вступает в силу Указание Банка России от 15 июня 2026 года № 7369-У, устанавливающее порядок предоставления кредитных отчётов бюро кредитных историй Федеральной службе судебных приставов.

Теперь ФССП сможет направлять запросы в бюро кредитных историй (БКИ) для получения сведений о должниках, в отношении которых уже возбуждено исполнительное производство.

Кредитный отчёт может включать титульную и основную части кредитной истории. Информация предоставляется как в отношении физических лиц, так и юридических лиц.

Бюро кредитных историй обязано в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса направить электронный ответ. В зависимости от обстоятельств это может быть:

  • кредитный отчёт с имеющимися сведениями;
  • отказ в предоставлении отчёта с указанием причины;
  • сообщение об отсутствии кредитной истории соответствующего субъекта.

Новый порядок предусматривает также электронное взаимодействие при проверке информации о возможных нарушениях правил возврата просроченной задолженности.

При этом речь не идёт об открытии кредитных историй для свободного доступа. Сведения передаются в рамках установленного законом взаимодействия между БКИ и ФССП.

8. Наступает срок уплаты имущественных налогов и НДФЛ

Ноябрь — последний полный месяц перед окончанием срока уплаты налогов за 2025 год.

Физическим лицам необходимо перечислить транспортный, земельный налоги и налог на имущество, а также НДФЛ с отдельных видов доходов.

Крайний срок уплаты — 1 декабря 2026 года включительно. Начиная со 2 декабря при наличии неуплаченной задолженности будут начисляться пени.

К имущественным налогам относятся:

  • транспортный налог — за автомобили, мотоциклы, водный и воздушный транспорт;
  • земельный налог — за принадлежащие гражданам земельные участки;
  • налог на имущество физических лиц — за квартиры, жилые дома, комнаты, гаражи, машино-места и другие объекты недвижимости.

Отдельное внимание следует обратить на НДФЛ с процентов по банковским вкладам.

В 2026 году налог рассчитывается по процентным доходам, полученным в 2025 году. Необлагаемый лимит составляет 210 000 рублей. Он определяется как произведение 1 млн рублей на максимальную ключевую ставку Банка России, действовавшую в течение соответствующего года.

Если совокупный процентный доход по всем банковским вкладам и счетам превысил 210 000 рублей, налог начисляется на сумму превышения.

Например, если за 2025 год гражданин получил 250 000 рублей процентов, налогооблагаемая сумма составит 40 000 рублей. При ставке 13% размер налога будет равен 5 200 рублям.

Для процентных доходов применяется ставка 13% в пределах 2,4 млн рублей соответствующей налоговой базы и 15% с превышения этой суммы.

Дополнительный НДФЛ может возникнуть и у граждан, работающих одновременно у нескольких работодателей. Это связано с прогрессивной шкалой налогообложения: если совокупный доход, относящийся к основной группе налоговых баз, превышает 2,4 млн рублей за год, часть дохода облагается по повышенной ставке.

Для основной группы доходов в 2025 году действуют следующие ставки:

  • до 2,4 млн рублей включительно — 13%;
  • от 2,4 до 5 млн рублей — 15%;
  • от 5 до 20 млн рублей — 18%;
  • от 20 до 50 млн рублей — 20%;
  • свыше 50 млн рублей — 22%.

Если несколько работодателей удерживали налог исходя из доходов, выплаченных каждым из них отдельно, ФНС может произвести итоговый перерасчёт с учётом совокупной налоговой базы.

Самостоятельно рассчитывать все суммы гражданам не требуется: налоговая служба формирует уведомления на основании полученных сведений.

В 2026 году налоговые уведомления направляются преимущественно в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика ФНС и портал «Госуслуги». С 1 августа 2026 года для зарегистрированных в ЕСИА пользователей действует новый порядок передачи уведомлений через Госуслуги, если гражданин не отказался от такого способа получения документов. Тем, кто не имеет доступа к электронным сервисам, уведомления направляются заказными письмами.

Если уведомление не поступило, его можно проверить в личном кабинете ФНС или на Госуслугах. При необходимости бумажный экземпляр можно получить в налоговой инспекции или МФЦ.

Если гражданин обнаружил ошибку в начислениях, следует обратиться в налоговую службу и запросить проверку расчётов. Игнорировать уведомление и просто отказываться от оплаты не стоит: необходимо официально заявить о несогласии и добиться корректировки сведений.

9. Вводится новый ГОСТ на растворимые кофейные напитки

С 1 ноября 2026 года начинает действовать ГОСТ Р 50364-2025 «Напитки кофейные растворимые. Общие технические условия». Он заменяет прежний ГОСТ Р 50364-92.

Новый стандарт регулирует производство растворимых кофейных напитков и устанавливает требования к их составу, характеристикам, упаковке и маркировке.

Важный нюанс: речь идёт именно о кофейных напитках, а не об обычном растворимом кофе.

Согласно новому стандарту, растворимый кофейный напиток представляет собой сухой продукт, который растворяется в воде и по своим вкусовым характеристикам имитирует кофе. В качестве сырья могут использоваться кофе и другие продукты растительного происхождения, в том числе экстракты жареного растительного сырья.

Поэтому в составе таких напитков могут присутствовать цикорий, ячмень, рожь и другие растительные компоненты. Допускается также использование дополнительных пищевых ингредиентов, ароматизаторов и добавок в соответствии с установленными требованиями.

Стандарт предусматривает три разновидности продукции:

  • порошкообразные напитки;
  • гранулированные;
  • сублимированные.

Также устанавливаются конкретные физико-химические характеристики. Например, массовая доля влаги не должна превышать 6%. Время растворения в горячей воде температурой 96–98 °C составляет не более 0,5 минуты, а в холодной воде температурой 18–20 °C — не более трёх минут. Для отдельных гранулированных напитков допускается увеличение времени растворения в горячей воде до 2,5 минуты.

Отдельное внимание уделено маркировке: наименование продукта должно содержать формулировку «растворимый кофейный напиток» или «напиток кофейный растворимый».

Это позволит покупателям отличать кофейные напитки с растительными компонентами от продукции, изготовленной непосредственно из кофейного сырья.

10. Удобрения для садоводов начнут маркировать в системе «Честный знак»

С 1 ноября 2026 года вводится обязательная маркировка отдельных видов удобрений в потребительской упаковке.

Изменения установлены постановлением Правительства РФ от 2 июня 2026 года № 682.

Речь идёт об определённых категориях удобрений, в том числе предназначенных для садоводства, огородничества и личных подсобных хозяйств. Новые требования распространяются на продукцию, соответствующую установленным кодам ТН ВЭД и ОКПД-2.

Производители и импортёры должны наносить на упаковку специальные средства идентификации Data Matrix и передавать сведения о маркировке в государственную систему мониторинга «Честный знак».

Для уже произведённых или ввезённых товаров предусмотрен переходный период.

Удобрения, которые находились в России и были произведены или ввезены до 1 ноября 2026 года, разрешается промаркировать до 31 октября 2027 года включительно. При этом поставлять производителям и импортёрам немаркированную продукцию можно только до 31 марта 2027 года. С 1 апреля 2027 года такая поставка будет запрещена.

С 1 ноября 2027 года участники оборота должны будут передавать сведения о движении и выводе из оборота каждой единицы маркированной продукции, в том числе при розничной продаже.

Для покупателей цифровая маркировка станет дополнительным инструментом проверки происхождения товара и его легальности.

11. Для растительных масел вводится поэкземплярный учёт

Ещё одно изменение в системе маркировки касается пищевых растительных масел.

С 1 ноября 2026 года для соответствующей маркированной продукции, произведённой начиная с этой даты, вводится поэкземплярный учёт.

Это означает, что при передаче товара между участниками оборота и при его выводе из оборота по причинам, не связанным с розничной продажей, необходимо будет указывать сведения о конкретных кодах маркировки отдельных упаковок.

Ранее применялся объёмно-сортовой учёт, при котором в документах указывались код товара и количество упаковок. Теперь система будет отслеживать движение каждой отдельной единицы продукции.

Для растительных масел, произведённых до 1 ноября 2026 года включительно, сохраняется прежний порядок объёмно-сортового учёта при передаче и выводе из оборота по основаниям, не связанным с розничной продажей. Он действует до окончания срока годности такой продукции.

Таким образом, новое требование направлено на повышение точности прослеживаемости маркированных растительных масел и контроля за их движением от производителя до конечного потребителя.

Что важно учесть в ноябре 2026 года

Ноябрьские изменения затрагивают сразу несколько сфер: миграционное законодательство, социальную поддержку, налогообложение, исполнительное производство и контроль за оборотом товаров.

Особое внимание стоит обратить на несколько дат:

  • 1 ноября — ускоряется передача сведений о государственных платежах, вводятся новые этапы маркировки удобрений и поэкземплярного учёта растительных масел, начинает действовать новый ГОСТ на кофейные напитки.
  • 2 ноября — вступает в силу новый регламент оформления пособия беременным женам военнослужащих по призыву; завершается эксперимент по автоматизации льготных авиаперевозок.
  • 3 ноября — начинают действовать новые основания для административного выдворения иностранцев и увеличенные штрафы за отдельные миграционные нарушения; пенсионеры с датой банковской выплаты 4 ноября получат деньги раньше.
  • 4 ноября — День народного единства и официальный нерабочий праздничный день.
  • 26 ноября — вступает в силу новый порядок предоставления кредитных отчётов бюро кредитных историй судебным приставам.
  • 1 декабря — последний день уплаты имущественных налогов и НДФЛ за 2025 год.

Большинство нововведений направлено на цифровизацию государственных услуг, усиление контроля за соблюдением законодательства и изменение порядка взаимодействия граждан с государственными органами. Поэтому в ноябре важно учитывать не только новые правила, но и установленные сроки, особенно при оформлении социальных выплат и уплате налогов.

Новые правила маркировки товаров

С 1 октября расширяются требования системы «Честный знак».

Изменения затронут:

— автомобильные жидкости;

— отдельные виды консервированной продукции;

— хозяйственные и санитарные товары;

— некоторые категории мясной продукции.

Участники оборота должны будут передавать дополнительные сведения о товарах и их движении.

Контроль земель и экологии станет более автоматизированным

Росреестр сможет использовать автоматизированное наблюдение, включая данные беспилотников, для выявления признаков нарушений земельного законодательства.

Контролироваться будут случаи:

— незаконного использования земель;

— строительства в запрещённых местах;

— неиспользования отдельных категорий участков.

Экологический контроль также станет активнее применять автоматические системы для выявления нарушений, связанных с отходами и загрязнением окружающей среды.

Что ещё изменится с октября 2026 года

С 1 октября расширяются возможности государственных электронных сервисов: законные представители смогут регистрировать недееспособных граждан в ЕСИА.

Также продолжается цифровизация различных государственных процессов, включая переход отдельных процедур в электронный формат.

Октябрь 2026 года станет одним из наиболее насыщенных периодов по изменениям законодательства. Новые нормы затронут предпринимателей, покупателей, владельцев бизнеса, работников цифровых платформ, пенсионеров, пользователей банковских услуг и государственных организаций. Перед вступлением изменений в силу компаниям и гражданам важно проверить, какие именно правила относятся к их ситуации, и заранее подготовить необходимые документы и процессы.

Поделиться:

Может быть интересно:

Другие новости и статьи

Показать еще