• 26 сентября, 2026

Какие законы вступают в силу с 1 октября 2026 года: изменения для граждан, бизнеса, маркетплейсов и госорганизаций

Ольга Осминская
Ольга Осминская

Юрист

С 1 октября 2026 года в России вступает в силу большой пакет законодательных изменений, которые затронут практически все сферы жизни: налоги, работу маркетплейсов, правила торговли, кредитование, коммунальные платежи, закупки, социальные выплаты, миграционный контроль и использование цифровых сервисов. Часть нововведений касается предпринимателей и организаций, другие напрямую повлияют на потребителей и отдельные категории граждан.

Одними из самых заметных изменений станут новые правила для цифровых платформ и маркетплейсов, лицензирование торговли табачной продукцией, изменения в расчёте НДС, усиление контроля за доходами иностранных граждан, новые возможности Системы быстрых платежей и корректировка правил государственных закупок.

Новые правила работы маркетплейсов и цифровых платформ

С 1 октября начинает действовать регулирование платформенной экономики. Закон устанавливает правила работы посреднических цифровых платформ, через которые продавцы предлагают товары и услуги пользователям. Новые требования будут распространяться прежде всего на крупные маркетплейсы и онлайн-сервисы.

Платформы должны будут обеспечивать прозрачность взаимодействия с продавцами, исполнителями, пунктами выдачи заказов и покупателями. В частности, устанавливаются требования к карточкам товаров, проверке партнёров и размещаемой информации.

Для продавцов появятся дополнительные гарантии. Маркетплейсы не смогут произвольно менять условия сотрудничества задним числом. При изменении условий договора оператор должен будет заранее уведомлять партнёра: в общем случае минимум за 15 дней, а для отдельных существенных изменений — за 45 дней.

Также площадки не смогут предоставлять скидки за счёт продавца без его согласия. Кроме того, они должны будут раскрывать основные принципы формирования поисковой выдачи и ранжирования товаров.

Для покупателей изменится порядок защиты прав. Если приобретённый через платформу товар окажется некачественным, потребитель сможет направить требования продавцу непосредственно через интерфейс цифровой площадки. Оператор платформы обязан обеспечить техническую возможность подачи претензии, оформления возврата денег и возврата товара в предусмотренных законом случаях. При этом сам маркетплейс автоматически не становится продавцом товара.

Под действие новых правил попадут крупные платформы, включая Ozon, Wildberries, Avito, Lamoda, Joom, «Купер», «Магнит Маркет», сервисы «Яндекса» и другие площадки, соответствующие установленным критериям.

Одновременно вводится ответственность за нарушения. За ненадлежащее исполнение обязанностей оператором платформы предусмотрены штрафы. За отдельные нарушения, например отсутствие проверки информации в карточке товара, должностным лицам может грозить штраф от 30 до 80 тысяч рублей, а организациям — от 50 до 100 тысяч рублей. За незаконное снижение цены товара за счёт продавца штрафы могут составить до 300 тысяч рублей для компаний.

Ограничения для самозанятых, работающих через платформы

С 1 октября меняются правила сотрудничества самозанятых с цифровыми платформами. Нововведение связано с ситуациями, когда под видом гражданско-правовых отношений могут фактически скрываться трудовые отношения.

Если самозанятый через онлайн-платформу выполняет работу для одного заказчика 60 часов и более в месяц на протяжении шести месяцев подряд, оператор должен будет ограничить дальнейшее заключение таких заказов между конкретным заказчиком и исполнителем.

При этом штрафов для самого самозанятого не предусмотрено. Однако у заказчика могут возникнуть налоговые риски: если контролирующие органы установят признаки трудовых отношений, возможно доначисление НДФЛ и страховых взносов.

Новые правила не распространяются на прямые договоры без участия платформ и ситуации, где не ведётся почасовой учёт работы.

Изменения в расчёте НДС по договорам

С 1 сентября начнется новый этап использования универсального платежного кода, который формируется Национальной системой платежных карт.

Главная идея заключается в том, что продавцу не потребуется размещать несколько разных QR-кодов для разных способов оплаты. Покупатель сможет отсканировать один код камерой смартфона или платежным приложением, после чего выбрать подходящий способ расчета.

Через универсальный QR-код можно будет проводить платежи в том числе цифровыми рублями. Банк России указывает, что поэтапное подключение будет продолжаться до 2028 года.

Сроки перехода следующие:

  • с 1 сентября 2026 года — системно значимые банки и их клиенты с выручкой более 120 млн рублей;
  • с 1 сентября 2027 года — банки с универсальной лицензией и их клиенты с выручкой более 30 млн рублей;
  • с 1 сентября 2028 года — остальные банки и продавцы, для которых установлена соответствующая обязанность.

Таким образом, единый QR-код будет внедряться не одномоментно, а в течение нескольких лет.

Появится единая система учета платежных карт

С 1 октября меняется порядок определения НДС по долгосрочным договорам. Новые правила касаются ситуаций, когда налоговое законодательство изменилось уже после заключения договора.

Если продавец обязан уплатить НДС из-за изменений закона, но стороны не успели скорректировать цену договора и не прописали специальный порядок действий, налог будет рассчитываться специальным способом исходя из стоимости, указанной в контракте.

Нововведение должно устранить ситуации, когда после изменения налоговых правил одна сторона сделки фактически несла дополнительные расходы.

Льготный НДС на детские товары будет зависеть от подтверждения качества

С 1 октября ставка НДС 10% при продаже и ввозе товаров для детей будет применяться только при наличии документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям законодательства.

Информация о сертификатах или декларациях соответствия должна содержаться в соответствующих реестрах либо подтверждаться другими установленными документами оценки качества.

Таким образом, налоговая льгота будет связана с обязательным подтверждением безопасности продукции.

Новые правила торговли табаком, вейпами и никотиновой продукцией

С 1 октября вводится лицензирование оптовой и розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией. Новые требования установлены законом № 186-ФЗ.

Лицензии потребуются для операций с табаком, никотиновой продукцией и соответствующим сырьём. Оптовые лицензии будет выдавать уполномоченный федеральный орган, а розничные — региональные власти.

Размеры госпошлин составят:

— 800 тысяч рублей за лицензию на закупку, хранение и поставку табачной продукции, сырья и никотинсодержащей продукции;

— 20 тысяч рублей за каждый год действия лицензии на розничную или развозную торговлю.

Также уточняются правила определения территорий возле школ и других образовательных организаций, где запрещается продажа табака, кальянов и вейпов. Границы таких зон будут определять органы местного самоуправления с учётом общественных обсуждений.

За нарушения, включая продажу несовершеннолетним или торговлю в запрещённых местах, лицензия может быть аннулирована.

Контроль доходов иностранных граждан

С 1 октября налоговые органы начнут передавать МВД сведения о доходах иностранных граждан, которые приехали в Россию для работы.

Информация будет использоваться в рамках миграционного контроля. С 2027 года планируется учитывать, способен ли иностранный гражданин обеспечивать себя и членов семьи, проживающих в России, на уровне не ниже регионального прожиточного минимума.

При несоответствии установленным требованиям могут возникнуть основания для отказа в продлении патента или разрешения на работу.

Новые возможности Системы быстрых платежей

С октября появится возможность пополнять собственный банковский счёт наличными через банкомат другого банка, если устройство поддерживает такую функцию.

Операция будет ограничена следующими лимитами:

— до 25 тысяч рублей за одну операцию;

— до 50 тысяч рублей в сутки;

— до 200 тысяч рублей в месяц.

Банки смогут устанавливать комиссию, поскольку такая операция не относится к обычным переводам между счетами через СБП.

Также расширяется использование Системы быстрых платежей для расчётов с представителями частной практики: нотариусами, адвокатами, медиаторами, оценщиками и другими специалистами.

Изменения в кредитовании

С 1 октября Банк России ужесточает требования к выдаче рискованных потребительских кредитов.

Банки должны будут сократить долю займов:

— заёмщикам с долговой нагрузкой выше 50% — с 18% до 15% портфеля;

— заёмщикам с нагрузкой выше 80% — с 3% до 1%;

— кредитов сроком более пяти лет — с 5% до 1%.

Это не означает полного запрета таких кредитов, однако банки будут более внимательно оценивать финансовую нагрузку клиентов.

Изменения не распространяются на ипотечное кредитование, для которого действуют отдельные требования.

Кроме того, сохраняются ограничения для микрофинансовых организаций: при наличии у клиента двух непогашенных займов с полной стоимостью более 200% годовых МФО не смогут выдавать третий аналогичный займ.

Изменения в ЖКХ и рост коммунальных тарифов

С 1 октября проходит второй этап индексации тарифов на коммунальные услуги.

Средний рост по стране составит около 9,9%, однако в регионах показатели будут отличаться. Увеличение может составить примерно от 8 до 22%.

Размер платежа зависит не только от тарифа, но и от площади жилья, фактического потребления ресурсов и решений региональных властей.

Новые суммы граждане увидят в квитанциях после начала действия новых тарифов.

Пенсии и социальные выплаты

С октября изменятся отдельные пенсионные выплаты.

Гражданам, которым в сентябре исполнилось 80 лет, а также людям с I группой инвалидности, увеличивается фиксированная выплата к страховой пенсии. Размер надбавки вырастет с 9584,69 рубля до 19 169,38 рубля.

Перерасчёт будет выполняться автоматически.

Также пенсионеры, которые прекратили трудовую деятельность в сентябре, получат перерасчёт пенсии с учётом ранее не учтённых индексаций.

Отдельно ожидается индексация денежного довольствия военнослужащих и сотрудников силовых ведомств. Окончательный размер повышения зависит от утверждённых параметров.

Эксперимент с проверкой доходов при назначении единого пособия

С 1 октября стартует эксперимент в трёх регионах:

— Московской области;

— Ханты-Мансийском автономном округе — Югре;

— Ямало-Ненецком автономном округе.

При назначении единого пособия Социальный фонд будет учитывать не только официальные доходы семьи, но и поступления на банковские счета.

Если сумма поступлений за расчётный период превысит 200% совокупного дохода семьи, это может стать основанием для отказа.

При этом не будут учитываться переводы между своими счетами, переводы между членами семьи, кредиты, займы и некоторые другие виды поступлений.

Изменения в государственных закупках

С октября расширяются возможности применения закона о контрактной системе.

Заказчики смогут в ряде случаев менять существенные условия контрактов, включая:

— увеличение максимальной цены контракта до 10%;

— замену товара на аналогичный или улучшенный;

— изменение страны происхождения товара при соблюдении требований законодательства.

Также образовательные организации — школы, детские сады и другие учреждения — смогут в рамках эксперимента до 30 сентября 2028 года проводить малые закупки через отдельные цифровые платформы.

Новые правила маркировки товаров

С 1 октября расширяются требования системы «Честный знак».

Изменения затронут:

— автомобильные жидкости;

— отдельные виды консервированной продукции;

— хозяйственные и санитарные товары;

— некоторые категории мясной продукции.

Участники оборота должны будут передавать дополнительные сведения о товарах и их движении.

Контроль земель и экологии станет более автоматизированным

Росреестр сможет использовать автоматизированное наблюдение, включая данные беспилотников, для выявления признаков нарушений земельного законодательства.

Контролироваться будут случаи:

— незаконного использования земель;

— строительства в запрещённых местах;

— неиспользования отдельных категорий участков.

Экологический контроль также станет активнее применять автоматические системы для выявления нарушений, связанных с отходами и загрязнением окружающей среды.

Что ещё изменится с октября 2026 года

С 1 октября расширяются возможности государственных электронных сервисов: законные представители смогут регистрировать недееспособных граждан в ЕСИА.

Также продолжается цифровизация различных государственных процессов, включая переход отдельных процедур в электронный формат.

Октябрь 2026 года станет одним из наиболее насыщенных периодов по изменениям законодательства. Новые нормы затронут предпринимателей, покупателей, владельцев бизнеса, работников цифровых платформ, пенсионеров, пользователей банковских услуг и государственных организаций. Перед вступлением изменений в силу компаниям и гражданам важно проверить, какие именно правила относятся к их ситуации, и заранее подготовить необходимые документы и процессы.

Поделиться:

Может быть интересно:

Другие новости и статьи

Показать еще